满载义乌小商品的货车源源不断驶向新丝绸之路

义乌海关工作人员查验报关货物

一盏台灯，在铁路义乌西站海关监管场所装车，通过铁路运输，只需12天就能出现在哈萨克斯坦阿拉木图的超市，比之前传统运输方式节省一半以上时间。

去年召开的十八届三中全会明确提出推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。作为新丝绸之路的重要节点义乌，去年开辟“铁路转关”新通道，率先打开中亚五国的大门。

8月15日，杭州海关对外宣布，位于义乌西站大道800号的义乌铁路海关监管场所通过海关审核验收，今后可以开展更多样化的海关监管业务。义乌海关负责人介绍，随着多样化海关监管业务的开展，义乌小商品出口将迎来良机。

义乌启程，物流时间缩短大半

8月22日上午8时，报关员董胜强赶到义乌港仓库：这里有一批货物等着海关查验。

这批货物是圣诞用品，出口到乌兹别克斯坦首都塔什干。董胜强说，以前义乌小商品出口到中亚，需要经宁波港走海路，到俄罗斯东方港后，再经铁路、公路 到达中亚。手续麻烦不说，时间拖得太长。自从义乌开通“义新欧”（义乌———中亚五国）81018号国际集装箱专列后，义乌小商品出口至“新丝绸之路”沿 线国家和地区的便利化程度大大提高，节省运输时间不说，手续也简化了不少。

义乌海关监控查验科工作人员李青春介绍，相关企业只需在义乌海关报关，然后通过兰新铁路到达阿拉山口，由当地海关办理货物验放手续，就可直达中亚五国。与传统海运相比，铁路运输受天气等因素影响较小，在运输时间上更有优势，价格也更低廉。

来自哈萨克斯坦的采购商马克西姆在义乌市江滨西路开了一家进出口公司，专门替该国客户采购小商品。他说，过去采购小商品通常到乌鲁木齐，然后通过当 地的报关公司经铁路从乌鲁木齐发到哈萨克斯坦。后来，马克西姆发现义乌大量生产这些小商品，就萌发了到义乌进行一手采购然后转售的想法。“刚开始从义乌走 海运，价格贵、时间长，有些客户等不住，二次生意就没了。自从开通铁路运输后，速度加快不少，我也喜欢选用这种方式送货。”

义乌宏胜报关代理有限公司总经理叶胜说，该公司每年有3000多个标箱的小商品，通过义乌港出口到俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦 等国家。除了货运时间大幅缩短外，相关的物流成本也大大降低。通过宁波的海运加上俄罗斯的内陆运输，一个标箱从义乌运到塔什干的货运成本，要9500多美 元，而通过铁路运输大概只需8000多美元。

转关运输，口岸海关向内陆延伸

义乌市场拥有26个大类、180万种商品，以工艺品、饰品、小五金、玩具等日用工业品为主，涉及2000多个海关税则号。去年，从义乌市场采购出口商品达到78.2万个标箱，按工作日计算，每天需检验通关商品多达3100多个标箱。

据监管场所运营方义乌天盟实业投资有限公司副总经理方旭东介绍，小商品出口中亚五国，在义乌完成报关后，通过“铁路转关”的新模式，7天后抵达阿拉 山口海关，一般12～16天就可出现在阿拉木图的超市里。此前，义乌小商品必须先经公路运输，到宁波和上海等地报关出口，通过海运到达俄罗斯主要港口，再 通过俄罗斯腹地城市运至中亚国家，差不多要50天左右才能到阿拉木图。

为了打通小商品的新丝绸之路，义乌海关等部门积极争取，建议开辟“铁路转关”新通道。去年4月23日，“铁路转关”得到上级部门批准正式付诸实施。

所谓转关运输，就是经海关同意可采用不同的交通工具，承运接驳转关运输货物。开展进出口转关业务，是口岸海关功能向内陆延伸的重要途径，同时能有效解决企业把货运到口岸海关再报关所带来的不方便问题。

对此，义乌太平洋货代有限公司经理刘丰贤深有体会：“海关推出的绿色转关通道服务大大减少了物流时间，降低了运输成本，今年我们的铁路出口量已接近1000标箱了。”

义乌海关试行“铁路转关”业务一年多来，小商品出口中亚乃至欧洲的新丝绸之路已基本打通。据“天盟实业”统计，去年4月至今，已有超过2000标箱 货物通过该通道运抵中亚五国。义乌海关统计，今年1～7月，出口至中亚五国的义乌小商品货值达到2885.3万美元，同比增长4.47倍。

与此同时，义乌海关还进一步加大对“义乌———北仑”铁海联运专列的支持。该专列的推出为义乌小商品出口打开了一条新的通道，将“海上丝绸之路”从港口延伸到了义乌。

“陆海空铁”，

义乌物流迎来新时代

4月28日，首票通过“铁路转关”方式进口的货物，从万里之外的乌兹别克斯坦撒马尔罕城发出，沿着“义新欧”铁路，经阿拉山口边境口岸换乘国内火车 后来到义乌。同时，随着义乌与中亚五国的紧密联系，不仅给当地的小商品出口插上“翅膀”，还吸引周边地市的企业纷纷来义乌申报出口。

不过，“铁路转关”业务还处于市场培育阶段，与义乌每年几十万的出口标箱量比，业务量还很小。业内人士告诉记者：“海运、陆运方式影响义乌进出口行 业多年，已形成了一条完整成熟的产业链，打破这条产业链的部分利益环节，还需要一些时间。同时，采购商对‘铁路转关’业务的接受程度还有待提升。”

据了解，为简化办事程序，现在义乌约有60%的出口报关单进入“高速通道”，无纸化通关率达到98%，实现报关、审单、转关和放行全程无纸化。义乌 海关与宁波海关的转关实现无缝对接，实行24小时全天候通关作业，通关单证作业正式进入“秒时代”。每批次货值报关限额也由原先的5万美元提高到15万美 元，需要报关的批次因此大为减少，实现再次提速。

8月14日，中国铁路总公司首次中欧班列运输协调会在重庆召开。重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌六地政府及“中欧”班列运营平台企业负责人应邀 参会。会议明确，下一步各方将重点围绕提高中欧班列运行品质和服务水平、铺设全程运行图、开展全程优惠价格谈判、做好回程货源组织、推动国际联运运输邮政 专用品、统筹做好宣传等开展工作。

“可以预见，随着‘义乌铁路海关监管场所’、‘义乌港海关监管场所’、‘义乌航空口岸’等一批海关监管场所的逐步投入使用，义乌各类涉外服务平台将 逐步成熟，‘一带一路’战略支点作用将进一步放大，义乌物流将进入‘陆海空铁’全方位发展的新时代。”义乌海关负责人对记者说。

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