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外来入侵每年蚕食上百亿元跨境电商成新通道
2015-02-17 11:59  浏览:814
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原标题:外来入侵每年蚕食上百亿元 跨境电商成新通道随着我国与世界经贸活动增多,外来逐渐进入国内,因缺乏天敌形成入侵之势。多地因此面临着生态系统被、人身安全受等不安全因素,甚至造成巨大而惨重的损失。

据了解,目前全国各地均有生物入侵事件发生,并造成不同程度的危害。据我国林业部门统计,每年由外来有害生物入侵造成的损失超过上百亿元。值得注意的是,随着跨境电商的爆发式增长,越来越多的外来正在由这一途径进入我国。

外来入侵呈高发态势

随着我国对外程度的加深,与此相伴随的人类疾病和传染病、动植物病虫害和有害也呈现出数量增加、渠道增多、形式多样的特点。在国际上最具性的上百种外来入侵生物中,已有超过50种进入中国。

在南宁市周边地区,不时能看到如鸡蛋大小的蜗牛,它们昼伏夜出,庄稼、蔬菜。经广西出入境检验检疫局确认,蜗牛种类为非洲大蜗牛,可危害500多种作物,侵害对象包括农作物、林木、花卉等,具有摄食凶猛、繁殖力强、繁殖速度快等特性,甚至能啃食水泥,一次产卵数量可达几百枚,号称“田园杀手”,被我国列为首批16种外来入侵之一。

在新疆天山脚下,生长着一片中世纪遗留下来的欧亚面积最大最密集的原始野生果林。然而,被外来生物小吉丁虫啃食近20年后,如今仅剩下不足三树。近20年来,新疆农林外来入侵生物呈爆发式增长态势,平均每年至少增加两种外来生物。

科技部“973计划”生物入侵项目首席科学家万方浩说,目前入侵我国外来生物达544种,其中大面积发生、危害严重的达100多种。我国入侵生类多,生物入侵涉及面广,全国各地均有发生生物入侵,涉及农田、森林、水域、湿地、草地、岛屿、城市居民区等几乎所有的生态系统,其中农业生态系统受影响最为严重。“据初步估计,松材线虫等13种主要农林入侵每年对我国造成574亿元的直接经济损失。同时,还造成生态的严重,导致生态退化和生物多样性,引起土著尤其是珍稀濒危的消失和。”

严重农业生产及公共安全

专家指出,只有那些能适应新,且繁殖和生长能力强,缺乏天敌制约的外来生物才能形成入侵。一旦外来形成入侵,会直接人身安全、农林牧渔业生产和生态安全。

红火蚁原产于南美地区,被列入国际重大性入侵害虫。华南农业大学教授陆永跃介绍,中国于2004年首次在广东省吴川市发现红火蚁,十年来红火蚁已入侵广东、广西、湖南、福建、四川、江西、云南、海南等地。“我们研究发现,红火蚁会咬啮人畜,并且喜欢在通信设备和电器中筑巢,对公共安全、农业生产带来很大影响。”

烟粉虱于上个世纪90年代中后期入侵我国,因具有竞争优势迅速取代了本地品种。烟粉虱的成虫、若虫分泌的蜜露能诱发霉污病等真菌病害,并能植物的光合作用,从而降低其产量和品质。2010年,烟粉虱曾造成陕西省大面积番茄绝收。

在云南等一些地区,紫茎泽兰漫山遍野,这种开着白花、原产于墨西哥的入侵繁殖能力强,对当地的农牧养殖影响严重。“除了山野影响农牧,有的植物牛羊吃了会中毒,人接触会过敏。带刺的种子会划破肠胃,造成牛羊死亡。”中国农业科学院生物入侵研究室常务副主任刘万学说。

据国家林业局局长赵树丛介绍,中国林业有害生物危害逐年加重,发生面积已由2000年的1.2亿亩上升到2013年的1.8亿亩,直接经济损失也由每年800亿元上升到1100亿元。每年有超过4000万株树木死于虫害,折合损失材积2551万立方米。

专家指出,外来入侵具有时空差异,有的危害显而易见,有的则具有长期性和潜伏性,一旦爆发,应对会很棘手。

跨境电商成外来入侵新“通道”

贸易往来、运输、旅游活动、引进是外来入侵进入国内的几大通道,而近几年来,随着跨境电商的爆发式增长,越来越多的外来由这一途径进入我国,其中不乏可能形成入侵的生物,跨境电商正在成为外来入侵进入国内新的“通道”。

浙江出入境检验检疫局去年夏天在跨境邮包中首次截获进境剧毒黄肥尾蝎。这个从菲律宾进境的邮寄物申报品名为“纪念品没有商业价值”,与其它普遍包裹邮寄不同,该快件采用小包装邮寄,这引起了浙江萧山检验检疫局邮办检查人员的。开包后检查人员发现里面是一个盒子,内装10只活蝎子。经浙江省检科院专家对其进行形态结构学分析比较,并采用生物学DNA鉴定,确认该品种为黄肥尾蝎。这是全国口岸首次截获这种剧毒蝎子,也是我国首次采用生物学方法鉴定蝎子品种。

同年,在浙江口岸再次截获了全球毒性最强的之一4只活体箭毒蛙。寄件人在面单填写上采用了虚假申报的手段,声明内容物为布公仔。寄件人运送手法专业,其将箭毒蛙分别装在4只塑料盒中,盒中铺设了含有水分的棉垫,并在邮包中放置了凝胶低温袋,创造适温潮湿的以确保青蛙在邮寄过程中能保持活力。

箭毒蛙体型细小,约长1到6厘米,通身鲜明多彩,其中毒性最强的金色箭毒蛙体内的毒液可以10个成年男子。根据世界自然联盟(IUCN)名录,金色箭毒蛙和三色箭毒蛙被列为濒危,红带箭毒蛙被列为极危。

2012年,国家批准郑州、杭州、宁波、上海、重庆五个城市首批开展跨境电子商务服务试点,到2014年,国家又将试点城市扩展到50个,广州、深圳位列其中。跨境电子商务的发展引发了入境旅客、邮件的高速增长。

浙江检验检疫局动植物检疫监管处生物安全科科长武扬介绍称,浙江检验检疫部门每年可查获上万批有害生物。此次截获的箭毒蛙只是每年浙江检验检疫局查获外来生物中的一例。浙江检验检疫局仅2014年上半年便截获了有害生物568种6451批,其中检疫性有害生物有47种826批。

专家:建构以预防为主的入侵治理模式

随着我国与其他国家和地区经贸和人员往来的增多,加上缺乏有效的防控手段,我国面临着严峻的外来入侵形势。专家,通过制定专门法律实施有效管理,并逐步建立完善的风险评估体系,堵住外来入侵的“通道”,日成交:锡4日成交116套 惠山小面积商铺热卖!同时加大对入侵生物的研究,寻求有效的应对之策。

专家判断,今后一段时期,我国仍将面临外来入侵数量增多、面积扩大的趋势。这是由于,一方面外来仍源源不断地通过各种途径进入我国;另一方面,已形成入侵的在国内多地区之间快速扩散。

1953年,我国新疆地区首次发现外来苹果蠹蛾,在经过长达几十年的后,直到1989年扩散出新疆,目前已在、甘肃等地均有发现该。陕西省农业厅植物工作总站范东晟说,目前苹果蠹蛾已对全省形成东西夹击之势,邻省多个县区果汁加工厂内已监测到苹果蠹蛾的存在。陕西省果区与这些地区果园几乎直接相连,苹果蠹蛾进入省内的径将由单一远距离,变为远距离跳跃式和近距离自然双重途径,阻截防控压力和任务骤升。

中国科学院水生生物研究所研究员谢松光介绍称,我国南水北调东线工程连接长江、淮河以及沿线湖泊,这为外来入侵扩散提供了通道。据他调查发现,外来水植物水盾草以往主要入侵长江以南水体。但目前水盾草存在向北进一步扩散的风险。谢松光说,我国外来入侵鱼类已有70多种,随着南水北调工程的联通,增加了外来鱼类扩散和沿线鱼类跨区域入侵的风险。

浙江省出入境检验检疫部门曾先后截获入境的黄肥尾蝎、活体箭毒蛙、毒蜘蛛等外来。有关专家指出,一旦这些进入国内,因其缺乏天敌很容易形成入侵。据国家质检总局统计,2011年全国共截获各类动物疫病和植物有害生物50多万次,3972种;2012年达到57.9万次,4331种;2013年达到61万次,4883种。

中国农业科学院生物入侵研究室常务副主任刘万学说,当前我国外来入侵的速度一直在快速增长。根据统计,以往每十年才发现一到两种外来,“而近十年来,每年发现的外来数量有1到2种,这从一定程度上说明了当前外来入侵速度在加快。”

专家指出,外来形成入侵后,因数量多、分布广,且涉及生态系统的方方面面,实现根治难度很大。

据了解,目前对付外来入侵的办法有三种:一是人工物理防除,这种方法在外来入侵初期,还没形成种群时行之有效,但需要消耗大量的人力物力;二是人工化学防除,这种方法效果比较好,但化学药物也可能其他生物,化学残留也会造成污染;三是生物防治,即引入入侵植物天敌进行防治,但采用这种方法时应该慎之又慎,很容易形成新的入侵。

中国科学院动物研究所研究员张润志表示,苹果蠹蛾的卵会寄生在果肉里,凭根本看不出来,非常利于扩散。不少果农对感染的苹果采取深埋、丢弃等办法,却难以根绝。“苹果蠹蛾的蛹、卵耐低温高温,将其有一定难度,因此防治非常麻烦。”

华南农业大学教授陆永跃说,现在距我国内地首次发现外来入侵红火蚁已有十年时间,目前红火蚁已扩散至多个省区,且分布面积仍在逐步扩大。“自从红火蚁形成侵害以来,引起和社会的广泛关注。经过我们研究,找到了红火蚁的有效办法。但红火蚁分布太广,要想全面歼灭已经不可能。只有调整治理思,对红火蚁地区采取重点治理方式。”

专家呼吁,外来入侵治理是一项系统工程,涉及多个环节,从健全法律法规、加强基础研究等方面着手,建立起以预防为主的入侵治理模式。

首先,尽快建立翔实的生物基因数据库,列出应该重点防范的外来名录,守住城市的大门。在充分科学研究和信息收集整理的基础上,制定我国外来入侵的管理名录及评估方法,对有意引进的外来、潜在性外来入侵进行风险评估和动态监测,构建科学完善的风险评估监测体系,实现外来入侵的早发现、早控制、早扑灭。

其次,地方应加大投入和主动立法。据了解,目前中国的进出境动植物检疫体制是一种中央直管、地方协调的机制。无论是立法还是机构建设,地方在进出境动植物检疫管理方面发挥的作用都非常有限。但地方又是外来入侵最直接的者。

业内专家认为,地方更应该认真关注外来入侵的防御,一方面通过主动立法,结合地方经济发展水平,提高携带、邮寄进境物入境人员的处罚标准。另一方面,要加强相关旅邮检口岸的建设,加大对检验检疫部门的支持和投入力度,提升防御外来入侵能力。

最后,专家认为,应推进相关立法工作,出台专门的《外来入侵防治法》,整合各方面资源建立外来入侵风险评估与防范机制,最终建构以预防为主的入侵治理模式。现有法律法规较分散而不成系统,外来管理的执法主体不明确,对引进有审批权的部门比较混乱,审批、防范、监测、预警和治理等各环节的管理体系尚不完善。应完善现有的外来检测和风险评估体系,以风险预防原则为指导,制定风险评估工作的统一规程,建立跨部门、跨学科、综合性的国家级专业评估机构。

(本由记者屈凌燕、刘彤、吴小康、王政采写)

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